¿Por qué Greenpeace está promoviendo la energía solar fotovoltaica?
¿Por qué esta Guía Solar?
Agradecimientos

¿Por qué Greenpeace está promoviendo la energía solar fotovoltaica?

Además de denunciar los problemas ambientales, Greenpeace se ha comprometido a desarrollar campañas en favor de soluciones a estos problemas. Greenpeace asume la energía solar como una prioridad central en su trabajo, promoviendo las energías renovables como solución a los problemas del cambio climático y de la energía nuclear.

La quema de combustibles fósiles está provocando el cambio climático. De las reservas de combustibles fósiles económicamente recuperables actualmente, no podemos quemar ni la cuarta parte si queremos que el planeta sobreviva al peligro del cambio climático. Así que para no sobrepasar los límites ecológicos, la humanidad dispone de un limitado “presupuesto” o cuota de carbono para emitir a la atmósfera en forma de CO2. Se calcula que para hacer frente al cambio climático y minimizar sus consecuencias, debemos conseguir una reducción del 80% de las emisiones de gases de efecto invernadero para el 2050 sobre los niveles de 1990; Para conseguirlo debemos, primeramente, cumplir con el Protocolo de Kioto, convertido en Ley Internacional de obligatorio cumplimiento desde febrero de 2005, y conseguir compromisos de reducción del 30% para el 2020; de esta manera podremos avanzar hacia el objetivo del 80% para el 2050.

La energía nuclear, por su parte, ha demostrado ser altamente peligrosa. La mayoría de los países han parado sus programas nucleares por el alto potencial de riesgo que supone su utilización y los importantes problemas que deja sin resolver, como es el almacenamiento a largo plazo de los residuos radiactivos. Todo ello ha provocado un fuerte rechazo por parte de la opinión pública y ha elevado sus costes hasta hacerla inviable desde el punto de vista económico. De hecho, la energía nuclear ha sido excluida del Protocolo de Kioto como mecanismo para hacer frente al cambio climático.

Por tanto, es imprescindible y urgente reducir el consumo de energías sucias y sustituirlas por fuentes de energía limpia y renovable, además de mejorar radicalmente la eficiencia de nuestro consumo energético.

Greenpeace está participando activamente en este cambio promoviendo las distintas tecnologías renovables disponibles, entre ellas la energía solar fotovoltaica que es la de mayor potencial de utilización en forma dispersa y diversificada (por su carácter modular, puede aprovecharse en el campo y en la ciudad, en lugares poblados y despoblados, en pequeños y grandes emplazamientos), pero, lamentablemente, hoy en día es la más marginada de las fuentes de energía.

¿Por qué esta Guía Solar?

A principios de 1997, Greenpeace puso en marcha en España el Proyecto Greenpeace Solar. El objetivo es denunciar las barreras políticas, administrativas y económicas que frenan el desarrollo de la energía solar, y movilizar a la opinión pública para lograr la eliminación de esas barreras.

Una de las primeras iniciativas del Proyecto fue la realización de una encuesta, publicada en el boletín informativo trimestral de Greenpeace, para saber lo que se conocía de la energía solar. Se trataba de pulsar, no sólo el grado de conocimiento, sino la valoración que tiene la opinión pública sobre la energía solar y sus aplicaciones.

Hasta finales de mayo de 1997 recibimos la respuesta de 2.679 personas de toda España. Entre las conclusiones destacaba que un 97% de los encuestados instalaría paneles solares en su casa para producir toda o parte de la electricidad que consume, si obtuviese ayuda suficiente para cubrir todos los costes de la instalación en poco tiempo. Esa ayuda se obtendría mediante la suma de tres conceptos:

• Subvenciones públicas para la compra de la instalación solar.

• Créditos de bajo interés para dicha compra.

• Precio al que las compañías eléctricas estarían obligadas a comprar la energía (kWh) producida por la instalación solar.

Esto era lo primero que había que lograr, y se trabajó activamente para conseguirlo (acciones directas, instalaciones de demostración, la Caravana Solar, la Red de Escuelas Solares, informes y propuestas técnicas…). En 1998 se aprobó el Decreto (RD 2818/1998) que obligaba a las compañías eléctricas a adquirir la energía procedente de tejados solares a un precio de hasta 0,39 euros (66 Ptas./kWh) para instalaciones menores de 5kW.

A pesar de este cambio, seguían existiendo muchas lagunas legales y administrativas para la conexión a red de sistemas solares fotovoltaicos, trámites y procesos que dificultaban el uso y acceso de este tipo de energía a los ciudadanos.
En septiembre del 2000 se aprobó el Decreto (RD 1663/2000) que definía las especificaciones técnicas y administrativas sobre la conexión de instalaciones fotovoltaicas a la red de baja tensión, que inicialmente debería simplificar los trámites y facilitar a todos los ciudadanos el acceso a la energía solar.

Este Real Decreto fija un procedimiento claro y asequible para que las empresas eléctricas paguen de hecho por la electricidad solar generada y vertida a la red, aunque estas compañías y la propia Red Eléctrica de España (REE) ponen todo tipo de trabas y dificultades para desanimar al ciudadano a ejercer su derecho a convertirse en generador de energía limpia, normalmente por desconocimiento de los derechos de los generadores solares.

En 2004 se aprobó un Decreto (RD 436/2004) en el que se rompía el escalón de los 5 kW, el límite máximo establecido por el RD 2818/1998 para recibir la prima máxima, estableciendo una prima máxima de 0.414 euros / kWh y pudiendo aumentar la potencia instalada hasta los 100 kW.

Es un paso adelante pero se debe avanzar aún más en el apoyo a esta fuente de energía adoptando medidas como aumentar el compromiso del Plan de Fomento de energías Renovables desde los escasos 140 MW hasta 1.000 MW para el 2010 o eliminar cualquier tipo de escalón, entre otras muchas medidas que se pueden llevar a cabo.

Según se desprendía de la encuesta, la falta de información y la falta de ayudas económicas son las principales barreras por las que la gente no instala energía solar: el 82% de los encuestados no tenía energía solar, y de éstos, el 40% nunca se había planteado instalar energía solar, un 23% no sabía a dónde dirigirse, un 22% no sabía qué ayudas existen para reducir el coste de la instalación, a un 21% le pareció demasiado cara la instalación y un 19% no sabía que fuera posible.

Para contribuir a paliar esa falta de información hemos elaborado esta "Guía Solar" que tienes en tus manos, que quiere ser una ayuda para todas las personas que desean disponer de electricidad procedente de la energía solar, dando una primera respuesta a las cuestiones más habituales que se plantea quien desea ser usuario.

El objeto específico de la Guía es la instalación de energía solar fotovoltaica conectada a la red, es decir, en lugares que disponen de una conexión a la red eléctrica para abastecer su consumo, en los que se instala un sistema fotovoltaico que vuelca toda la energía limpia producida a la red eléctrica.

Esta Guía va dirigida no sólo a usuarios domésticos. La energía solar fotovoltaica conectada a la red puede ser instalada en viviendas, centros de enseñanza, hospitales, edificios de la Administración, fábricas, aparcamientos, naves industriales, centros comerciales, terrenos...

Un ejemplo es la Red de Escuelas Solares, promovida por Greenpeace, en la que ya hay cerca de 400 centros educativos: centros que desean ser escuelas solares, para los que esta Guía también pretende ser de especial ayuda.
De hecho, Greenpeace inauguró en abril de 2001 la primera instalación solar en un centro de la Red (en Legorreta, Guipúzcoa), y en enero de 2002 firmó un convenio con el idea para proporcionar energía solar fotovoltaica a 52 de estos centros.

Esta edición se hacía necesaria tras los cambios legales y administrativos desde la primera edición En ella intentaremos ir respondiendo a las cuestiones básicas que se plantea quien desea ser usuario de la electricidad solar.

Agradecimientos

La primera edición apareció en 1999 redactada por Marc Pintor y José Luis García. En el 2003, debido a los cambios habidos en materia de energía solar fotovoltaica, se actualizó en formato digital con la colaboración de Miquel Muñoz y Miguel Ángel Lorente, coordinada por José Luis García Ortega y Emilio Manuel Rull Camacho. Esta tercera revisión ha sido realizada en 2005 respondiendo a la necesidad de adaptar la Guía Solar al RD 436/2004 bajo la coordinación de Raquel Montón.
Greenpeace agradece la colaboración desinteresada en la revisión de borradores y aportación de sugerencias prestada por las siguientes personas y entidades:

• Estefanía Camaño Martín, Instituto de energía Solar. Universidad Politécnica de Madrid.
• Raimundo González, Censolar
• Javier Anta, Presidente de Asociación de la Industria Fotovoltaica (ASIF)
• Ramón Mª Delgado y Juan Alberto Félix López, Sumsol
• Valeriano Ruiz Hernández, Director del Instituto Andaluz de energías Renovables (IAER)
• SEBA, Serveis Energètics Bàsics Autònoms
• Alfonso Sevilla Portillo, Geohábitat
• Mariano Sidrach de Cardona Ortín, Dpto. Física Aplicada II. Universidad de Málaga
• Ernesto Macías, Director Comercial de Isofotón
• Sergi Belda, Director Comercial de Prosolmed
•Manuel Ladrón de Cegama, Técnico Comercial de Enertron
• CIRCE, Centro de Investigación de Recursos y Consumos Energéticos de la Universidad de Zaragoza
• David Cabó, Arquitecto Técnico
• Lucía Dólera, de la Asociación de la Industria Fotovoltaica (ASIF)

…y un especial reconocimiento a todos aquellos que, de manera anónima, están trabajando desde su ámbito para conseguir que la energía solar y todas las energías renovables tengan el lugar que se merecen.